【经济日报金观平：巩固治理影子银行成效】

【经济日报金观平：巩固治理影子银行成效】中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告》显示，我国影子银行规模总体稳定，信用中介功能、期限转换功能规范有序，杠杆情况平稳可控，较好发挥了对实体经济的支持作用，备受市场关注的高风险业务得到重点清理，违法违规活动大幅下降。何谓影子银行？简单来说，影子银行是无银行之名却行银行之实的一类业务活动。众所周知，由于涉及存款安全、信用风险防控、经济金融稳定等重大事项，银行需要保持稳健经营。因此，国际社会普遍将银行列为特许经营行业，必须持牌经营，其经营行为须严格接受监管约束。影子银行意味着相关业务没有受到严格的监管约束，很可能滋生风险。具体到我国，影子银行业务此前主要集中在部分资产管理产品、银行表外业务、非银行机构参与的信用中介活动，以及地方金融组织、其他非持牌机构开展的具备信用、期限和流动性转换特征的业务。这些业务活动大体有两个特点，一是具备间接融资功能，但其接受的资本监管、信贷发放标准显著低于银行标准；二是在不同程度上具有跨市场、跨机构、跨行业特征，存在期限错配程度高、业务模式复杂、信息披露不完整等问题。