中国已明确提出碳中和远期目标，并已设立碳交易市场作为外部约束机制通过控制碳配额总量倒逼企业节能减排。
其中CCER项目作为碳配额交易的补充由于部分客观原因于2017年暂停受理，但随着CCER近年来存量逐步不足导致量价关系亟待修正叠加相关政策机制逐步完善，生态环境部已表示CCER今年内有望迎来重启。
在此前CCER过审项目中占比相对较低的林业碳汇项目由于仍存较大可开发面积叠加能够持续满足额外性等要求，其市场空间有望加速提升。此外，作为碳交易市场前置环节，碳监测环节通过量化企业碳排放作为后续交易依据，其或也将受益于后续碳交易市场扩容。
国金证券主要观点如下
CCER市场或将迎来量价提升，林业碳汇项目占比有望逐步提升：
▍为什么CCER市场有望迎来量价齐升：
量方面，目前仅电力行业纳入全国碳交易市场，覆盖45亿吨碳排量，以CCER5%抵消比例计算，CCER当前理论需求量为2.25亿吨，未来随着其他高排放行业持续纳入全国碳交易市场，CCER需求将进一步提升，根据测算，中性/乐观预期下，CCER需求量将分别达3.5/5.3亿吨。
价方面，存量CCER供不应求导致其成交价格高于CEA配额价格，2023年6月CEA/CCER成交价格分别为54.1/78.0元。
短期来看，CCER重启后短期供给增加或冲击其价格，但考虑CCER从立项到审批所需时间较长，其短期价格下行空间或相对有限。长期来看，以欧洲碳交易市场发展为鉴，在中国碳交易市场趋于成熟且碳配额监管政策趋严情况下，碳配额价格或将呈提升态势，CCER作为碳配额补充机制在供需相对平衡情况下与配额价格相互锚定，其成交价格也或将进入上行通道。
整体来看，CCER重启后，量价齐升将助推市场扩容，根据测算CCER 均价 100 元/吨情况下，中性/乐观预期 CCER 市场规模分别为350/525 亿元。
▍为什么林业碳汇项目在CCER中的占比有望提升：
通过复盘海外碳信用市场发展，林业碳汇项目在碳信用项目中的占比逐步提升,而我国林业碳汇在已过审CCER项目中的占比仅为3.4%，仍具较大提升空间。并且从持续满足额外性要求、具备经济效益优势、森林覆盖面积逐年提升三方面来看，其占比提升亦有迹可循。
具备较多林地资源的企业将较为受益，截至2022年底，岳阳林纸签约项目涉及林地面积/自有林面积分别为3255/200万亩，东珠生态签约项目涉及林地面积约3029万亩，永安林业自有林面积128万亩。
▍企业排放源碳监测行业扩容空间大，国产替代正当时：
碳监测环节通过核算法、在线监测法量化企业碳排放额，以此作为配额分配、后续清缴、市场交易的依据。
根据测算，当前已纳入碳交易市场相关企业排放源碳监测行业理论市场规模约为32.7亿元，后续随着碳交易市场扩容以及相关企业减排诉求提升，企业排放源碳监测行业规模有望加速提升。
▍并且行业内将迎两大趋势：
1)CEMS设备渗透率提升：我国碳监测方法仍以核算法为主，但生态环境部已明确提出将建立全国及地方碳排放统计核算制度作为重点任务之一，监测结果更为精准的CEMS法或将普及使用从而带动设备渗透率提升;
2)国产设备替代率提升：一方面，国产CEMS设备在测量精度上已逐步向海外知名品牌靠拢，不存在难以突破的技术壁垒;另一方面，国产CEMS设备具有较高性价比，国产替代率提升逻辑顺畅。
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