《巴黎协定》是世界上第一个全面的气候协定，地球上几乎所有国家于2015年通过，促进全球就应对气候危机达成共识。
时隔八年，全球对这份承诺的践行和进展备受瞩目。
一方面，许多国家在推动绿色能源、科技创新和可持续政策方面取得了令人鼓舞的成果；另一方面，仍有部分国家在实际执行中面临困难和挑战。
正如这场全球气候行动的航程，我们还在路上，但方向已明确，目标坚定不移。
什么是《巴黎协定》？
早在2015 年，在巴黎举行的 COP21 上，《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 成员国同意加快和强化实现可持续全球未来所需的行动。该协议制定了一个框架，旨在到本世纪末将全球变暖限制在比工业化前水平高出 1.5 摄氏度或“远低于 2 摄氏度”的水平。
全球气温已上升 1 度，预计气温上升 2.7 摄氏度或以上，将产生灾难性的环境、社会和经济影响。该协议还要求各国在本世纪下半叶之前实现碳中和。
根据该协议，每个签署国根据总体目标提交自己的减排计划，称为国家自主贡献（NDC）。其中包括致力于改善应对气候危机影响的财务准备，同时将资金流向与降低温室气体排放相一致的项目。 有证据表明，对全球变暖影响最小的欠发达国家可能是受气候危机影响最严重的国家，《巴黎协定》向发达国家提出建议，帮助发展中国家制定气候适应和减缓战略，并承诺美国联合起来每年1000亿美元。 《巴黎协定》于2016年4月22日开放签署，并在达到55个签署国（占排放量55%）的门槛后于2016年11月4日生效。截至 2020 年，所有 UNFCCC 成员均已签署该协议，其中 189 个成员（约占全球排放量的 90%）的气候提案获得正式批准。美国于 2020 年特朗普执政期间退出该协议，但在乔·拜登总统执政期间于 2021 年重新承诺。唯一非缔约方的重要排放国是伊朗和土耳其，其温室气体排放量分别位居世界第8位和第 15 位。
《巴黎协定》自2015年诞生以来，已成为全球应对气候变化的核心框架。我们距离实现承诺还有多远？
图评估了根据《巴黎协定》温度限制减少温室气体排放的广泛政府目标和行动。图片：气候行动追踪。
此协议要求每个缔约方每五年更新其国家自主贡献，即它们为应对气候变化采取的措施。今年7月，联合国促请所有缔约方做出新的承诺，以期为11月在迪拜召开的COP28峰会做好准备。
然而，气候行动追踪器（CAT）的数据仍令人担忧。尽管覆盖全球80%的排放量，但根据各国的巴黎承诺，即便完全执行，全球仍将面临3℃的升温。这远超了协议中的1.5摄氏度目标。如Bill Hare，来自气候组织Analytics的首席执行官所述：“许多国家未能采取足够措施来实现其目标。”
在这场全球努力中，摩洛哥成为了佼佼者，承诺将全球升温控制在1.5摄氏度内，并已经设定了明确的可再生能源目标。相对而言，美国的情况较为复杂。特朗普总统执政期间曾宣布退出巴黎协议，尽管后来的拜登总统重新加入，但特朗普政府期间的政策改变对美国的气候行动造成了困扰。
目前中国与印度，作为全球最大的排放国，也作出了承诺。中国计划在2030年前稳定碳排放，2060前实现碳中和，而印度则将重点放在非化石燃料和碳汇上。这些努力不仅关乎环境，更与全球经济息息相关：如果未能实现目标，到2100年，全球GDP可能减少逾25%。
而在迎接COP28的过程中，峰会的主办国阿联酋提出了更高的减排目标，但据CAT的分析，其仍“不足”，并可能导致2030年的二氧化碳排放量进一步增加。 如此形势，再次强调了全球团结一致、采取切实措施的紧迫性。《巴黎协议》为我们提供了方向，但如何前行，仍取决于每个国家的决心与行动。
行动与承诺的鸿沟
随着全球温度逐年升高，我们的地球正面临前所未有的危机。
2022年的联合国报告给出了一个惊人的数据：尽管全球各国努力承诺将温度上升控制在1.5摄氏度以内，但到2030年，这一上升数字很可能超过2摄氏度，这无疑是对我们这一代的一个警钟。
事实上，2023年6月的一项研究进一步印证了这一担忧。尽管各国都设定了国家自主贡献(NDC)和净零排放的目标，但绝大部分国家目前看来并不能实现这些承诺。而这些未能兑现承诺的国家，其排放量占全球总量的绝大部分。更让人震惊的是，其中约有90%的净零计划可能都无法实现。
这些数据表明，我们的全球气候危机正变得日益严重。
特别值得关注的是，作为今年COP28的东道主国，阿拉伯联合酋长国明确表示，他们将继续作为化石燃料的供应国，强调其在全球能源转型中的“关键”地位。这种立场与全球追求绿色、可持续发展的趋势显然是背道而驰的。
《巴黎协定》本应成为各国对抗气候危机的共同承诺和实践，但看似充满决心的承诺背后，实际行动却远远不足。如果全球各国仍按现有的步伐前行，那么1.5摄氏度的目标将变得遥不可及。
时至今日，我们无法再等待。
每一个国家、每一个社区、每一个人，都需要对此采取真正的行动。协议和承诺固然重要，但更关键的是实际行动和结果。希望在未来，我们不是以报告中的数据为忏悔，而是以真正的成果为骄傲。
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