文章来源: 上海证券报
文章作者:周亮
2月28日,香港特区政府财政司司长陈茂波发表2024至2025年度财政预算案。陈茂波表示,2023年,香港全年本地生产总值同比增长3.2%,预测香港经济在2024年会进一步扩张,全年本地生产总值预计增长2.5%至3.5%。
陈茂波表示,即日起,撤销所有住宅物业需求管理措施,所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。
同时,港交所已就建立库存回购股份机制、在恶劣天气下维持市场运作等征求市场意见。为进一步提升市场效率和流动性,香港证监会及港交所正探讨完善港股上市机制、优化交易机制等一系列措施。
香港住宅物业交易28日起
无须缴付多项印花税
陈茂波表示,香港特区政府决定即日起,撤销所有住宅物业需求管理措施。今日起,所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。
陈茂波表示,香港特区政府于去年10月25日宣布调整住宅物业需求管理措施,有关调整包括额外印花税的适用年期由3年缩短至2年、买家印花税和新住宅印花税的税率减半、为外来人才置业印花税实施“先免后征”安排。其中,“先免后征”安排深受欢迎,已有超过500多宗申请获批,证明香港对外来人才的吸引力。
他表示,香港金融管理局在去年7月修订了物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施。考虑到外围及本地经济情况,特区政府认为在继续维持银行体系稳定的前提下,当前有空间进一步修订相关措施,并适当调整其他与物业贷款相关的监管政策。
2月28日,香港金融管理局称,香港房地产价格近期持续调整,官方住宅楼价在2023年全年下跌7%,并于2024年1月进一步下跌1.6%,较2021年高位累计调整超过两成。香港住宅物业成交徘徊于低水平,2023年每月平均成交3584宗,按年减少4.5%。非住宅物业市场的情况相近,写字楼平均价格于2023年下跌约7%,市场数据显示甲级写字楼空置率上升至去年底约16%。
香港金融管理局称,有空间修订物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施,并适当调整其他房地产贷款相关的监管要求。
价值3000万港元或以下的自用住宅物业的按揭成数上限调整至七成;价值3500万港元或以上的自用住宅物业的按揭成数上限调整至六成。为了避免适用按揭成数出现骤降情况,价值3000万至3500万港元之间的物业的按揭比率会以渐进形式递减。此外,非自用住宅物业的按揭成数上限由五成调升至六成。
非自用住宅物业的按揭成数上限由五成调升至六成。非住宅物业(包括写字楼、商铺及工厦等)的按揭成数上限由六成提升至七成。以“资产水平”为审批基础的物业按揭贷款的按揭成数上限由五成提升至六成。此项修订适用于住宅和非住宅物业。
完善港股上市机制、优化交易机制
“过去一年,我们在发展股票市场方面进展良好。我们联同各监管机构和香港交易所(港交所)推出了多项措施,包括设立特专科技公司上市制度、港币-人民币双柜台股票交易机制。”陈茂波表示。
陈茂波说,香港特区政府会全速落实促进股票市场流动性专责小组去年10月提出的多项建议,包括改革创业板等。港交所已就建立库存回购股份机制、在恶劣天气下维持市场运作等征求市场意见,目标是今年落实。
在吸引海外企业来港上市方面,港交所已于去年将沙特阿拉伯和印尼证券交易所纳入认可交易所之列,便利在其主板上市的企业在港第二上市。
陈茂波表示,为进一步提升市场效率和流动性,香港证监会及港交所正探讨一系列措施,包括:
一、完善上市机制:研究优化首次公开招股的价格发现流程,以及审视上市公司的公众持股量要求,提升市场效率。结构性产品的上市要求和安排也会优化,并降低其上市成本。
二、优化交易机制:探索收窄最低上落价位,以缩窄买卖差价,今年第二季将提出建议;研究优化股票现货买卖单位;探索进一步优化衍生产品的持仓限额及保证金安排,更好地满足风险管理需要。
三、改善对投资者服务:研究优化实时市场资讯服务,以合理价格向不同投资者提供切合需要的服务。
四、加强市场推广:港交所将通过海外办事处加强推广港股市场,吸纳更多发行人和资金。
全力建设离岸人民币的生态系统
“随着内地与其他地区的经贸往来愈趋频繁,人民币在国际贸易、投融资、跨境支付和作为储备货币等方面的占比正不断上升,市场对人民币的需求日趋殷切。”陈茂波表示,香港是全球最大离岸人民币业务枢纽,处理全球约百分之七十五的离岸人民币支付结算,拥有全球最大、超过一万亿元人民币的离岸存款资金池。香港特区政府会全力建设离岸人民币的生态系统,以把握庞大机遇,并助力人民币国际化的稳慎推进。
陈茂波称,“我们正从多方面推进相关工作,包括继续深化互联互通机制,便利人民币跨境投资和双向流通,提高离岸人民币流动性;鼓励机构提供更多离岸人民币产品及风险管理工具,以及在港进行人民币融资。此外,我们亦会将债务工具中央结算系统(简称CMU系统)发展成为亚洲主要的国际中央证券托管平台,更好地支持包括人民币跨境清算、交易结算、托管等业务。”
数字人民币会在香港扩大试点范围
香港金管局去年10月完成“数码港元”先导计划的第一阶段试验,研究多个范畴的本地零售用例,例如可编程支付、离线支付、代币化存款等。第二阶段试验即将启动,进一步研究新用例。另一重点计划“多种央行数码货币跨境网络”也取得进展,第一阶段服务预计可在今年推出,将成为全球其中一个率先以多种央行数码货币为企业跨境交易进行结算的项目。
陈茂波表示,数字人民币会在香港扩大试点范围,市民将可便捷开立和使用数字人民币钱包,并通过“转数快”进行增值,进一步提升跨境支付效率和用户体验。
“香港特区政府继续推动数据跨境流动。”陈茂波表示,香港创科局与国家互联网信息办公室于去年十二月推出《粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同》的先行先试安排。首阶段邀请银行业、征信业及医疗业参与,业界反应非常正面。“我们会参考首阶段试行的实施效果,逐步扩展便利措施,让两地的各行业可利用流动性更高的跨境数据,提供更多便利市民和企业的跨境服务。
责编:孟 妹 校对:孙洁华 图编:尤霏霏
审读:朱建华 监制:张晓光 签发:潘林青